郑州市交通运输系统2012年民主评议基层站所工作实施方案
来源:纪检监察室  时间:2012-08-01 00:08  
                                           郑州市交通运输系统2012年民主评议基层站所工作实施方案

    为认真贯彻落实省、市政府关于纠风工作的部署,按照《郑州市纠正行业不正之风领导小组关于印发<郑州市2012年民主评议基层站所工作实施方案>的通知》(郑纠组〔2012〕3号)的要求,郑州市交通运输委员会结合工作实际,制定如下实施方案:
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,进一步推动全系统基层站所改进作风、提高行政效能和服务质量,着力解决影响我市经济社会发展和群众反映强烈的“庸、懒、散”等问题,切实加强政风行风建设,为中原都市区和新型城镇化建设提供有力保障。
    二、评议对象
    全市交通运输系统道路(公路)运输管理所和超限超载检测站(具体名单见附件1)。
    三、评议内容
    (一)信息公开。认真履行公开责任,实行政(事)务公开,在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。
    (二)依法办事。正确履行职能,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的问题。
    (三)服务质量。服务态度端正,文明用语规范、工作认真负责;岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等制度健全并落实到位;无门难进、脸难看、话难听、事难办,以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。
    (四)服务环境。服务设施齐全,工作人员仪容仪表端庄,工作环境整洁,无脏、乱、差现象;创建“群众满意基层站所”氛围浓厚。
    (五)廉洁自律。认真执行党风廉政建设责任制,自觉遵守廉洁从政(业)各项行为规范,廉洁奉公,忠于职守,无徇私舞弊、吃拿卡要等问题。
    (六)制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。
    四、评议方法和程序
    (一)评议方法
    民主评议基层站所的周期是一年,各县(市)、区交通运输局要在当地纠风办的统一协调下,认真组织实施本单位的创建活动。评议分为日常考核和问卷测评两部分,日常考核成绩占综合满意度的30%,问卷测评成绩占综合满意度70%。市交通委负责对参评单位政风行风建设的日常工作、自查整改、上报材料、处理投诉等情况进行监督考核。参评站所年度内发生重大违法违纪案件,造成不良社会影响的,取消“群众满意的基层站所”评选推荐资格;在评议过程中弄虚作假、干扰评议程序的,视情况予以扣分。
    (二)评议程序
    1、动员部署(7月15日—7月20日)
各单位要积极开展“创建群众满意的基层站所”活动,完善便民服务设施,推动基层站所标准化建设,全面提高基层站所的管理能力和服务质量。各参评站所要按照评议工作的要求,根据工作职责制定具体创建方案,公开服务承诺。
    2、组织实施(7月21日—10月31日)
    (1)查找问题。各参评站所采取调查问卷、评议代表、政风行风热线、举报电话、明察暗访、评议意见箱、座谈会等多种形式广泛征集社会各界,特别是服务对象的意见建议,对照评议的内容和部门行业考核标准,认真开展自查自纠。
    (2)落实整改。参评单位对群众提出的问题认真进行整改,并及时通报整改情况。针对评议中发现的普遍性问题,市交通委将对被评单位的主管部门提出整改建议并监督落实。各参评站所要对群众反映强烈的问题进行梳理,并制定出整改意见,认真落实,取信于民。
    3、考核验收(11月1日—11月30日)
    市交通委将依据《考核标准》(见附件),并由纪委监察室、路政管理处、政策法规处、综合运输处和相关单位组成考核组,对候选单位逐一审核把关,向省厅和市纠风办推荐“群众满意的基层站所”候选名单,并分别附相关资料。市交通委将对拟表彰的站所逐个进行暗访检查,发现弄虚作假的,取消其评选资格并追究责任。
    全系统各参评单位主管部门要对基层站所评议工作进行总结,制定整改目标和措施,并于11月10日前报送至市交通委优化办(电话:67178862,邮箱:hnzzjtjyhb@163.com)。
    五、评议结果的运用
    评议结果将作为落实党风廉政建设责任制、工作绩效及评先评优的一项重要指标和条件,并计入政风行风评议的综合成绩;对连续两年以上群众满意度高、评议名次靠前的基层站所,将建议主管单位作为其主要负责人年终考核、评先评优的一项重要依据。对因工作不力造成群众满意率低、问题较多的基层站所,将建议主管单位对其主要负责人进行诫勉谈话,取消当年评先评优资格。对连续两年被确定为“群众不满意的基层站所”的,将建议主管单位免去其主要负责人职务。
    六、工作要求
    (一)加强组织领导。各有关单位要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,加强对本单位基层站所评议工作的指导、监督和检查,结合上年度评议结果,总结经验,弘扬先进,发挥示范带头作用;查找问题,鞭策落后,促进转化;抓好中间,整体提高,全面提升群众满意度。
    (二)评议创建相结合。各有关单位要深入实际调查研究,及时了解掌握各个阶段的工作进展情况,加强对评议工作的组织和协调。要通力协作,形成合力,把基层站所评创活动与正在开展的“三整顿三创建”活动紧密结合起来,把创建工作与日常工作结合起来,保存好原始资料及相关依据,能够经得起复查和审核。要把加强基层单位干部职工队伍建设作为工作的重中之重,努力建设一支有良好的思想政治觉悟、职业道德水平和较强行政、服务能力的队伍。通过这次评议活动,大力培养树立先进典型,充分发挥示范作用,促进整体水平的提高。
    (三)加强监督检查。各级交通运输部门要深入基层进行明察暗访,一是继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,采取有效措施提高检测和通行效率,对于整车运输鲜活农产品的车辆,执行不扣车、不卸载、不罚款的“三不”政策;二是交通运政部门要以车站、客货运集散地为主要监管场所,不得在公路上拦车检查、罚款;三是加强超限超载检测站和流动治超队伍的规范化建设,切实做到严格执法、认真履职,坚决纠正和查处各种形式的人情执法、随意处罚、只罚不卸、以罚养人等行为。对于在检查中发现的问题要及时纠正,出现严重违规违纪的单位和部门,要严肃追究相关责任人和领导责任,从重从快处理。
    附件:1.参评基层站所名单一览表
          2.《考核标准》
    附件1
      郑州市交通运输系统参评基层站所名单一览表

    一、道路(公路)运输管理所
    序号 主管单位 参评站所 
    01 荥阳市交通运输局 荥阳市运管所
    02 巩义市交通运输局 巩义市运管所
    03 新郑市交通运输局 新郑市运管所
    04 登封市交通运输局 登封市运管所
    05 新密市交通运输局 新密市运管所
    06 中牟县交通运输局 中牟县运管所
    07 惠济区交通运输局 惠济区运管所
    08 管城区城乡建设和交通运输局 管城区运管所
    09 金水区交通运输局 金水区运管所
    10 二七区交通运输局 二七区运管所
    11 中原区交通运输局 中原区运管所
    12 上街区交通运输局 上街区运管所

    二、超限超载检测站
    序号 主管单位 参评站所
    01 新郑市交通运输局 林庄超限超载检测站
    02 新郑市交通运输局 薛店超限超载检测站
    03 中牟县交通运输局 袁庄超限超载检测站
    04 郑州市公路管理局 梁湖超限超载检测站
    05 新密市交通运输局 王家窝超限超载检测站
    06 登封市交通运输局 刘沟超限超载检测站
    07 巩义市交通运输局 南山口超限超载检测站









打印此文 关闭窗口